本报记者王欣
主题：崇明居民出岛何时能享受到公交优惠
对话者：崇明岛居民施建新女士市人大代表杨士章施美凤黄胜副市长杨雄
三面环海，一面临江，崇明70万居民进出三岛，车客渡船是目前唯一的交通工具。去年往返申崇航线的就有760万人次，车辆近120万辆次。可是，眼看着上海的公交优惠换乘今年将覆盖到所有公交线路，而岛上居民往返市区却无法享受公共交通的优惠待遇。
今天，本报“两会圆桌会”请崇明岛居民施建新女士给大家算算进出三岛的交通账，市人大代表杨士章、施美凤、黄胜，与副市长杨雄一起为破解这个百姓呼吁多年的问题出谋划策。
市民点题算算船票涨了多少
我在崇明住了几十年，老公在嘉定上班，女儿刚从上海师大毕业，每人往返一次市区加上其他行程，就要花掉一张百元大钞，交通费在我家的“流水账”里占了好大一块。
同样是远郊居民，从青浦去趟上海市区，最高票价不过5元；可从崇明去趟上海市区，高速船票33元，快船票平均也要25元。跟老早比比，上世纪70年代的时候，崇明最长线路公交车票0.5元，现在上涨了10倍为5元，客渡船票从0.65元涨到现在的33元，涨了50.77倍，就算买最便宜的18元票，也涨了24.62倍。其实，距离都是差不多的三四十公里呀！
现在崇明人离岛工作的越来越多，上海的“的哥”中有2/3是崇明人，不少老人想去城里看看子女小辈，一想到这么贵的交通费只好放弃了，有不少六十岁以上的老人从来没去过上海市区呢。我女儿在上师大读书的时候，只有黄金周或者学校放寒暑假才回家看看，跟去外地读大学没啥两样。听说打折飞机票也不过每公里1元钱，我伲崇明人去上海一趟乘个轮渡也要这个价钿了。
政府部门回应积极牵头协调解决
改善崇明岛、长兴岛、横沙岛地区水上客运设施，缓解当地居民出行困难，已列入今年的市政府实事项目。崇明三岛居民抱怨水陆交通票价过高的呼声，已经引起政府有关部门高度重视，正在牵头协调解决。
为缓解崇明水陆交通票价过高，老百姓难以承受与交通企业追求效益的矛盾，崇明县政府把公交企业缴纳的地方税收作为公交发展基金，支持公共交通，并对“村村通”公交实行运营费补贴。对承担水上交通的亚通公司，政府在财政困难的情况下，仍挤出资金给予补贴和贴息支持，对客票实行油价补贴，对过江货车实行油价与票价联动机制。
人大代表评说纳入全市公交规划
从施女士算的家庭账可以看出，对人均收入不高的崇明居民来讲，交通成本太昂贵了。由于燃油价格原因，车客渡票价不断上涨，崇明的老百姓对水上交通是既依赖又无奈。据上海海事大学的专家调研，即便到2010年长江隧桥开通后，有70%左右的居民从出行的时间成本和经济成本考虑，仍将选择车客渡船。
由于历史原因，交通部关于崇明交通的划分，是作为港口到港口的交通，而非上海市内交通，因此崇明三岛车客渡船票的价格问题比较复杂。市人大代表认为，应当把崇明的水陆交通纳入上海全市公交规划，在财政支持上向崇明倾斜。
代表建议，崇明车客渡票价应按市内公交里程票价核定，实行廉价票价后的企业亏损，可向北京学习，由政府埋单。车客渡船属于公共服务行业，当在公共财政的倾斜范围之内。
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