蒋正华会见新加坡国务资政吴作栋
上一篇 / 下一篇 2007-12-18 06:11:28[查看更多的关于新加坡的资讯]
新华网北京4月24日电（记者谭晶晶）全国人大常委会副委员长蒋正华24日在人民大会堂会见了来访的新加坡国务资政吴作栋。
蒋正华说，中新双边友好关系发展迅速，两国领导人交往频繁，政治互信不断增强。两国经贸合作不断深化，实现双赢。双方议会也进行了良好的交流与合作。中新在各领域的务实合作成效显著。蒋正华赞赏新加坡政府坚持一个中国政策、反对“台独”，相信在双方共同努力下，中新关系会取得更大进展。
吴作栋表示，新中两国关系非常密切，新方愿进一步推进双边合作，特别是投资、环保、旅游等领域的合作。双方还就共同关心的其他问题交换了意见。外交部副部长乔宗淮等会见时在座。（来源：新华网）
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中新网4月24日电国家旅游局综合协调司司长李任芷今天在全国假日旅游部际协调会议办公室举行的新闻发布会上表示，旅游黄金周的实施，丰富了人民群众的假日生活，受到了普遍欢迎，也推动了中国旅游业以及相关行业的发展，有力地拉动了内需。这充分说明，国务院关于实行黄金周假日制度的决策是十分正确的。
李任芷在新闻发布时说，今年“五一”黄金周是自2000年9月建立起假日旅游协调机构之后，实际运行的第20个黄金周。过去的19个黄金周实现了平稳的运行，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。假日旅游市场规模持续扩大，假日旅游安全形势明显好转，旅游市场秩序不断改善，假日旅游服务质量普遍提升，旅游产品更加丰富。
李任芷对今年“五一”黄金周的特点和趋势进行了分析，他说，今年“五一”黄金周有以下几个特点：一是出游最为集中，接待和安全压力较大。二是度假休闲产品进一步受到青睐。三是自助游、自驾游和城市周边短途旅游将继续呈上升趋势。四是出境旅游快速增长。五是重点旅游城市仍然是热点。六是休闲方式多元化。根据预测，全国假日办“五一”期间着重部署了以下主要工作：(一)突出抓旅游安全工作。(二)进一步完善旅游产品供给体系。(三)坚持标本兼治，大力整顿和规范旅游市场秩序。(四)切实抓好假日旅游公共信息服务。(五)密切协作，不断提高假日旅游工作效能。（来源：中国新闻网）
新华网北京4月24日电（记者田雨、陈菲）国务院法制办公室副主任张穹24日在国务院新闻办公室新闻发布会上，就刚刚公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》，回答了中外记者的提问。
切实防止以保密审查机制为托词不履行公开政府信息义务
张穹表示，为了防止行政机关以保密审查机制为托词，或者以第三方不同意为由，不履行公开政府信息义务，条例设专章从五个方面作了严格的规定。
条例规定，各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作的考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议；政府信息公开工作的主管部门和监察机关负责对行政机关信息公开实施情况进行监督检查；建立政府信息公开工作年度报告制度；公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，收到举报的机关应当予以调查处理；行政机关违反条例规定，不履行政府信息公开义务的，应当承担法律责任。
“这些考核评议制度、监督检查制度、举报调查制度、行政复议和司法救济制度，保障了条例的贯彻执行。”张穹说。
政府信息公开条例体现“以公开为原则，不公开为例外”原则
张穹表示，我国在制定政府信息公开条例的时候，从两个方面体现了“以公开为原则，不公开为例外”原则。
一方面，条例规定了主动公开的基本要求和公开的内容，也规定了各级政府主动公开政府信息的重点，还规定了公民、法人和其他组织可以依法申请公开的信息。另一方面，条例规定了政府公开信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不能公开，除此之外，都可以公开。
政府信息公开便于从源头上遏制和预防腐败
张穹说：“政府信息公开以后，行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息能够为广大群众知晓，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，有利于人民群众监督政府部门正确地行使行政权力，实现依法行政，防止行政权力被滥用。”
张穹指出，政府信息公开便于从制度上、从源头上遏制和预防腐败。公布并实施政府信息公开条例是推进社会主义民主，建设法治政府、阳光政府、透明政府的重要举措。
“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明会大大地降低腐败发生的几率。”张穹说。
张穹还指出，政府信息公开能够促进行政机关工作作风的转变。他表示，推行政府信息公开，有利于行政机关更好地立党为公、执政为民，聚民意、凝民心、集民智，不断提高行政水平和工作效率，也有利于监督行政机关工作人员依法办事、廉洁奉公。
政府机关在1年的准备期内要从5个方面加强准备
政府信息公开条例将自2008年5月1日起施行，政府机关在1年的预备期内应当从哪些方面加强自身建设，做好条例实施的准备工作？
对此，张穹表示，为了保证条例各项规定的落实，各级行政机关应当进一步加强自身建设，从5个方面积极稳妥地做好条例的实施准备工作：
一是，充分认识贯彻实施条例的重要意义，深入学习宣传条例。要通过各种渠道使广大人民群众了解条例的各项规定，学会依法获取政府信息，维护自己的合法权益。同时，要加强对行政机关工作人员的教育培训，增强政府信息公开意识，提高做好政府信息公开工作的能力。
二是，建立健全本单位的政府信息公开工作制度，要充分利用现有工作基础，并指定机构负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限。
三是，加快本单位政府信息的清理，做好政府信息公开指南和公开目录的编制和修订工作，并在所有政府信息查阅场所和政府网站免费提供。
四是，健全政府信息公开的发布机制，加快政府网站信息的维护和更新，落实政府信息公开场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
五是，建立健全政府信息发布协调机制以及政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度等制度，加强领导，明确责任，认真执行条例的各项规定。
政府依法公开政府信息和媒体报道信息的要求是一致的
张穹表示，条例规定政府公开信息必须准确、及时，这和媒体报道信息的要求是一致的。
据介绍，条例在总则中规定，必须保证政府信息公开的准确、及时，如果发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假的或者不完整的信息，政府有关部门都应该在其职责范围内发布准确的信息予以澄清。
为了保证媒体获得政府信息的一致性，免得发生混乱，条例规定行政机关应当建立健全信息发布的协调机制，行政机关发布政府信息，涉及其他行政机关的，应当与有关机关进行沟通、确认。另外，对于政府信息，应该是上一级机关才有权发布，下一级机关不经批准不能擅自发布，这样就可能保证媒体所获得的政府信息是一致的、准确的。
外国人申请获取政府信息按对等原则处理
张穹说，外国人和外国组织，可以通过中国政府主动公开信息的渠道，来获取政府信息。他同时表示，外国人和外国组织向我国政府申请获取其他政府信息的，应该根据国际法规定的原则，按照对等的原则处理。（来源：新华网）
苏联解体、冷战结束之后的美俄关系可谓一波三折，但总的来说，美国对俄罗斯是持打压的政策。最近，美国更是动作频频：在东欧和高加索地区部署导弹防御体系；出台“2006年国别人权报道”批评俄罗斯的新闻自由；而一份美国国务院的外交战略报告，更是将美俄关系推到了风口浪尖上：该报告声称，美国未来5年的外交优先目标，是对抗俄罗斯的“负面行为”。这还是美国第一次公开定位其战略重点。
美国务院日前发表了一份长达68页的报告：《战略计划：2007～2012关键年》。在报告中美国的目标直指莫斯科，阐述美国未来5年外交政策的优先任务是对抗来自俄罗斯的“负面行为”。该报告一出台，引发了俄媒体的强烈反弹。
俄罗斯报刊干脆以《对抗俄罗斯的5年计划》作为标题。俄《独立报》说，“华盛顿将决定完成一系列外交动作，而这些都是俄罗斯非常抵制的。华盛顿将在民主和人权等问题上对莫斯科进行攻击。”《独立报》认为，华盛顿其实是在不停地告诉俄罗斯，它将和欧洲盟友乃至全世界的盟友一起抵制俄罗斯的负面行为。《独立报》说，“美国希望看到更多的‘颜色革命’，下一个国家应该会是白俄罗斯。”
俄《新闻时报》也附和《独立报》：“接下来的5年对美俄关系来说，应该不会出现任何好转。美国的报道充斥着反俄、政治化和将一些问题过度单纯化。总的来说，该报告就是在表态。”该报引用美国防务信息研究中心（ＣＤＩ）、俄罗斯问题专家、前叶利钦高级顾问尼科莱·日罗本博士的话说道。
与俄媒体强烈反弹不同，俄罗斯的一些学者则建议不应贸然下结论。尼科莱·日罗本博士表示，美国之所以在这时候发表这份报道，主要还是为了其国内的政治目的。布什是为了改善他的个人形象。俄罗斯的美国加拿大研究所主任罗戈夫也反对仓促下结论，“到目前为止，普京和布什还没有使用任何的‘冷战’用语。冷战对任何人都没有好处。”值得一提的是，该报告也提到了中国。不过对于正在崛起的中国，美国主要是从合作角度来谈的。报告说，美国将扩大与中国的对话，鼓励中国成为国际体系中负责任的利益攸关方。美国前国务卿佐利克17日发表了《中美需要新的上海公报》的文章，表示中美双方应该寻求共同点。
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中新社北京四月二十四日电(记者马海燕)中国公民可以通过新闻发布、政府网站、信息查询场所、政府信息公开目录等四种方式及时获得政府信息，外国人和外国组织也可以通过中国政府主动公开信息的渠道来获取政府信息。国务院法制办公室主任张琼今天上午在解释《中华人民共和国政府信息公开条例》答记者问时作出如上表示。
为保证公民、法人或者其他组织方便、及时获取政府信息，条例从以下四方面作了规定：一是行政机关应当将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开；二是各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查询场所，配备相应的设施、设备；三是行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施公开政府信息；四是行政机关应当编制、公布政府信息公开目录和政府信息公开指南并及时更新，对属于主动公开范围的政府信息原则上应当在其形成或者变更之日起二十个工作日内予以公开。
张穹表示，外国人和外国组织也可以通过中国政府主动公开信息的渠道来获取政府信息；至于外国人和外国组织向中国政府申请获取其他政府信息的，则应该根据国际法规定的原则，按照对等原则来进行处理。
张穹说，在制定政府信息公开条例的时体现了以公开为原则、以不公开为例外的原则。一方面条例规定了主动公开的基本要求和公开的内容，也规定了各级政府主动公开政府信息的重点，还规定了公民、法人和其他组织可以依法申请公开的信息。另一方面，也规定了政府公开信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的不能公开。张穹认为此举能够有效地保证人民群众的知情权、参与权和监督权，有利于人民群众监督政府部门正确地行使行政权力，实现依法行政，防止行政权力被滥用，便于从制度上、从源头上遏制和预防腐败。（来源：中国新闻网） 核心提示：自3月22日以来，河南省接连发生3起特大以上生产安全事故，共造成26人死亡，33人被困。事故发生后，有关责任人违法瞒报事故甚至逃匿，性质极其恶劣。国务院安委会办公室日前对此进行通报，并提出加强安全建设三点要求。
中新网4月24日电据国家安监总局消息，国务院安委会办公室日前通报了河南省连续发生的三起特大以上事故。通报指出，这些事故的发生和瞒报行为的出现，充分暴露出少数矿主无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命，继续违法生产等严重问题，同时也反映出河南省安全工作中还存在监管不到位、执法不严格、企业安全生产主体责任不落实等问题。
通报说，自3月22日以来，河南省接连发生3起特大以上生产安全事故，共造成26人死亡，33人被困。事故发生后，有关责任人违法瞒报事故甚至逃匿，性质极其恶劣，教训极为深刻。
3月22日，平顶山市汝州市小屯镇半坡阳商酒务煤矿发生特大透水事故，造成15人死亡。事故发生后，该矿隐瞒不报，销毁入井记录、技术资料，阻止遇难人员家属举报，有关责任人员逃匿。
4月13日,商丘市虞城县段西半幅40公里处一辆大客车(豫P-A8383)爆胎导致翻车事故，造成11人死亡。
4月16日，平顶山市宝丰县王庄煤矿井下发生爆炸事故(初步分析是瓦斯爆炸)，33人被困井下(已无生还可能)。在抢险救灾过程中，又发生次生爆炸事故，15名救护队员受伤，其中重伤4人。事故发生后，矿井相关负责人逃匿。
为吸取事故教训，坚决遏制重特大事故和事故瞒报行为的发生，确保安全生产形势稳定好转，通报提出以下要求：
一、坚决依法惩处瞒报谎报事故和事故责任人逃匿行为。要按照《刑法修正案(六)》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》以及《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法律法规，严惩非法违法生产造成重大伤亡事故或其他严重后果且瞒报、逃匿的责任人。公安机关要采取有力措施，加大对事故发生后逃匿的有关责任人员的缉捕力度，尽快缉拿归案。同时，要对瞒报、逃匿的典型予以曝光，向社会公布对违法犯罪分子依法严惩的结果，使群众受到教育，相关人员受到警示，犯罪分子受到震慑，坚决遏制瞒报行为的蔓延势头，杜绝瞒报事故的发生。
二、规范资源整合，深化煤矿整顿关闭工作。要认真落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》(国办发〔2006〕82号)以及国务院安委会办公室《关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》(安委办〔2007〕7号)和煤矿整顿关闭工作部际联席会议第三次会议确定的各项措施，深化整顿关闭和资源整合工作。对纳入16种关闭对象和不符合整合条件的煤矿，要坚决关闭，不留后患；对纳入资源整合的煤矿，必须先关闭，再进行整合，整合后的矿井要采用先进合理的采煤方式和设备，防止低水平重复建设和改造，产生更大的事故隐患。
三、加大煤矿安全监管监察工作力度。各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要切实加大对煤矿企业的安全监管、监察工作力度，认真查找安全生产的薄弱环节，着力解决存在的突出问题。一是要依法加大对国有重点煤矿的监管、监察和行业指导力度，尤其是加强对煤与瓦斯突出矿井、采掘接续紧张矿井的监管监察，发现问题及时解决。二是要加强对小煤矿的监督检查，严查建设、整合矿井，严格落实三同时要求，严禁借技术改造、改扩建或资源整合之名违法生产；要加大巡察力度，严厉打击私挖乱采、超层越界和已关闭矿井死灰复燃等非法开采行为。三是要严格煤矿复产验收工作，对未通过验收或验收不合格的矿井，要专人盯守，严防私自违法生产。四、深化道路交通安全专项整治。要针对本地区的实际情况，结合五一黄金周期间的交通运输特点，强化对客运车辆的监督管理，加强对营运单位、营运资质、营运线路牌、客运驾驶员资质、车辆安全资质、车辆安全状况的检查和清理整顿。要落实路面安全防范措施，完善公路施工路段的安全设施和警示标志，认真排查整治事故多发路段，加大对危险路段的整治力度。要全面加强道路交通安全检查、监督执法工作，加大对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等的查处力度。（来源：中国新闻网）
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