公安部：打通京珠高速还要付出更艰巨的努力

公安部交通管理局副局长刘钊

李小萌：欢迎来到《新闻会客厅》。今天的节目我们继续关注发生在我国南方地区的雪灾，每当发生这样极端恶劣的天气，我想首先感受到压力的就是铁路交通运输、公安交管部门，而他们的各司其职、恪尽职守也可以说是在灾情当中百姓的希望，今天我们请到的就是公安部交通管理局副局长刘钊，欢迎您。应该说这几天您处在一个特殊的工作状态里，怎么让我们感受到这种特殊状态？

刘钊：可以这样来概括，是24小时的工作机制，从全国的交警部门乃至全国公安机关都是24小时奋战在抗击暴风雪第一线。

李小萌：拿今天来说，从上午到现在您都做了几件事儿？

刘钊：今天一上班，第一件事情是局长召集我们开研判会，对昨天全国的形势进行研判。十点又在公安部指挥中心召开十个重点省的视频调度会，针对研判中出现的问题，和他们会商研究意见。然后在这个会的同时，我们的局长杨钧同志又参加了孟建柱部长主持召开的公安部党委会议，公安部党委会今天上午做出部署，又派出五位部领导带工作组下到这十个重灾区的省，协调省与省之间的配合、指导前方工作，慰问一线的民警。

李小萌：三个会了才到中午。

刘钊：紧接着，公安部又派杨局长参加了国务院秘书长召集的紧急会议，中午都没有吃饭。他们回来以后又紧接着开紧急会议，研究落实国务院紧急会议的有关部署，这是第四个会议了。下午部交管局全局上下紧急行动起来，迅速落实公安部党委和国务院紧急会议上做出的有关部署。我来之前，局里面已经又发出了好几个通知，又做出了若干工作部署。

李小萌：收集整理信息进行研判，做出决定，然后下发出去，执行的效果怎么样，反馈的信息快不快？

刘钊：应当说反馈的信息是很快的，公安部党委决策做出部署以后，公安部有关职能部门，比如说公安部办公厅、指挥中心、宣传局，包括公安部交管局，还有消防局、治安局等等，总之公安机关的各个警种都已经紧急动起来了。我来之前还看到了两个紧急通知，比如公安部政治部发的，加强在这场抗击暴风雪的战斗中，怎么加强队伍的思想政治工作，鼓舞士气，也看到了警务督察局下发的深入一线，开展督察工作的通知。

李小萌：其实今天您的节奏非常快，安排得很紧凑，但到我们这儿算是中断了正常的工作来传达信息希望是什么？

刘钊：有两点，一个是想利用这个平台，向全国的观众们把公安机关，包括交警部门采取的措施，目前大家关心京珠高速的通行情况做一个汇报。另外一方面，也想把我们一些可歌可泣的感人事迹向大家做一个汇报。确实我们一线的民警非常辛苦，包括各地的公安厅长、公安局长和交警支队长，有许多感人的事迹。

李小萌：前面您提到了一个重要的信息想跟大家介绍，京珠高速的情况，我也想向您核实，因为从昨天晚上我的同事就有人收到短信说京珠高速开通了，而到现在还没有更进一步的确实的消息，在这儿向您请教。

刘钊：京珠高速开通，我想是不是可以这样讲，从党中央国务院来说，要求已经非常明确，中央领导也做出了明确的指示，要求尽快打通京珠高速，当前京珠高速南下方向基本上是通畅的，都在缓慢行驶，我们现在这种打通也好，通畅也好，和过去高速公路通畅的内涵意义可能是不太一样的，我们只能让车要动起来，这是最起码的要求，缓慢行驶，这是南下方向。北上方向，主要是由于广东的粤北地区，由于这段高速路是上坡路段，由于长时间零度以下，除冰的任务还非常艰巨，目前广东省已经调集了七个作业队在紧急作业，在除雪铲冰，公安机关也在做大量的配合工作。

李小萌：您说现在是在开通的过程中还是没有通？还是有断的地方？

刘钊：总体上是在开通，行驶缓慢，我们分两个层面来表述。局部地区还有滞留和拥堵，但这种滞留和拥堵都是一种由于采取了间断放行的做法造成的，目前这种间断放行是可行的办法，我们必须为了确保放行车辆的安全，要有警车带道，甚至用重车压道来碾碎路面的结冰，客车、小轿车在后方跟进，确保他们的安全，所以警车带道间断放行这是总体的要求。在局部地区由于重新结冰，还要除冰，这种情况下又造成了新的停滞现象，尽快马上再除冰再前进。

李小萌：现在在京珠高速上比较艰难的点或者段是哪？

刘钊：艰难的地方就是在湖南与广东交界处的高速路上，这一带主要是从广东向湖南北上的方向。北上方向由于结冰比较厚，大概有13公里的路段，所以除冰的任务非常艰巨，沿线都已经紧急动员起来了，包括今天上午孟建柱部长要求全体公安机关都要上路，沿线的公安机关要上路，要动员沿线的人民群众，包括沿线的乡镇，村长们也都带领百姓来除雪除冰。当然，现在全国来说，解放军、武警官兵也都已经动起来了，但是公安机关也在大力配合除雪铲冰的这项工作，这是一个关键点，也算一个结点。第二个点就是湖北、湖南交界处，这是一个点，这个点主要是由于从北向南南下方向的京珠高速通行压力比较大，在京珠高速六百多公里中，湖南的路段是最长的，他们的压力也是最大，任务也是最大，这种情况下就需要对于南下车辆做一些间断放行，警车带路的引导措施，这些措施在实施过程中是逐步的，效果也是逐步的，很有可能造成从河南、湖北方向来的车辆会在湖北和湖南的交界处有一段长时间的停滞。

李小萌：您刚才讲了，这两个地方，当然包括更多的地方，都是社会各界动员起来，大家齐上阵，在这个过程当中，交警到底扮演什么角色呢？

刘钊：交通民警的主要任务是指挥疏导交通，维护交通秩序，这条京珠高速路堵了以后，沿线的交警投入了大量的人力物力，从1月10号以来到今天，沿线的交通民警达到上百万人次，四五十万辆警车，有些是频繁地在巡逻，在执行任务。一个是指挥疏导交通，维护交通秩序，包括警车带道引路。

李小萌：您说要求公安机关全体出动，全体到什么程度？

刘钊：沿线公安机关的各警种都上去了，包括特警，这有个什么情况呢？因为在这条路上滞留了一些车辆，这些受困的司乘人员还需要一些救助，除了广大的交警，他一个任务是指挥、疏导交通，维护交通秩序，另外广大交警还为受困群众提供了很多服务，包括救助了一些孕妇，救助了一些小孩、老人等等，还有这些任务，公安机关其他进入的民警，他们也要维护治安秩序，有一些要确保滞留人员的人身安全，还有他们的保暖。说到这里我还要讲到，公安部已经向十个灾区省调拨了经费和大量的保暖物资和一些执行任务的装备，也已经下发到一线。

李小萌：您说不分警种都出动了，从级别上讲呢？除了基层的干警要出去之外。

刘钊：可以说我们公安机关，从公安部党委书记、公安部部长孟建柱同志前几天就已经出去了，他亲自到广州火车站，亲自到广东省去实地考察交通安全保卫，考察治安情况，整个社会的治安工作，其他的部临时也都陆续带领工作组下去，前几天刘金国副部长已经深入到广东，在粤北地区现场指导。今天又派出了五个部领导带领工作组已经出发了，深入到一线，各省的公安厅长就更不用说了，这十省的公安厅厅长，因为公安部已经连续开了，几乎是天天开视频调度会，来回答现场情况的都是公安厅长们，包括一些省委常委兼公安厅长的领导同志，其它公安厅的领导同志都在一线。 (本文来源：中央电视台新闻会客厅 )李小萌：前面您讲了几次警车开道，疏散交通的过程中为什么需要警车开道？

刘钊：在正常的交通状况下是不需要警车开道的，警车带道的目的有两点，第一个是压速度，因为路比较滑，要保证一定的速度行驶，通过警车带道起到一个控制后面跟随车辆的速度问题，在安全的速度内行驶。第二个目的，警车如果发现前方有阻挡通行方向的一些障碍物也好，还是一些车辆也好，民警要下去处置。

李小萌：除此之外还要说把堵在京珠高速路上的车辆能够疏散到其它路上，这样的决定或者说疏散的方法怎么传达给每一辆车，每一个司机？

刘钊：疏散的方法有比较多，一个是开展了大范围的提示，全国已经有我们的交通广播电台，现在广大的司乘人员都是通过广播电台来接听消息，我们现在很多的交警总队，交警支队长们都是通过广播电台直接向广大司乘人员发出一些提示，还有一些指路标志，还有现在在京珠高速的沿线有很多出口，包括107国道，并行的107国道也都采取分流措施，可以保证车辆得到比较明确的提示，进行绕性或者分流。

李小萌：如果是分流绕行，对于驾驶员行路的成本就明显增加了，如果他考虑到成本不愿意走，这个措施的有效性也很值得怀疑。

刘钊：你这个问题提得非常好，前两天遇到这种问题，比如说是要从湖南方向衡阳高速路，我们要把南下的车辆去广东的，要分流到广西去，到广西司机就有顾虑，因为从湖南分流车辆到广西，再绕到广东，大概有五百公里的路程，这个路第一司机担心是不是通，第二会不会沿途有收费的问题，这两个顾虑都已经解决了，第一，始终是通的，第二，不收费。根据中央领导同志的指示，公安部、交通部也联合发了通知，高速公路在应急状态下是免收高速公路通行费的。

李小萌：刚才刘局长说了，在京珠高速路上几个关键点，第一个他就指出了在广东和湖南交界的地方，我们现在就跟前方进行一个连线，我们要连线的是公安部交通管理局事故处处长，也是这次工作督导组的成员李哲，李处长您好。

李哲：您好。

李小萌：首先告诉我们您现在的位置。

李哲：我现在在京珠高速公路粤北站大概50多公里处。

李小萌：粤北段还是在广东境内是吗？您现在目光所及的范围车辆的拥堵情况是怎么样的？

李哲：目前这一段道路还是畅通的，但是没有见车下来，我们去看一看怎么回事。

李小萌：刚才公安部交管局副局长刘局长也在我们演播室，他说广东和湖南交界这一段积雪和冰很严重，您现在所的位置除冰情况怎么样？

李哲：这几天应该讲由北向南的积雪已经除得差不多了，前天道路除冰工作基本上已经完成了，但是昨天晚上、前天晚上连着两个晚上一直在下雨，下雨完了，山上气温很低，都在零下三四度左右，所以很多路面又重新结冰了，今天上午我们看了情况，这次结冰的范围比前几天又多了大概20多公里，所以说除冰的工作难度、工作压力很大。

李小萌：您是作为公安部督导组派派到一线去的，具体的工作做了什么？

李哲：我们主要的工作任务，一个是了解基层的工作情况，了解除冰工作和交通管制保障畅通的工作进展情况，另外协调相关省际之间公安交管部门保证协调互动，互相沟通信息，互相通报情况，保持步调一致。

李小萌：您现在每天在路上的时间有几个小时？

李哲：我现在每天在路上应该在十个小时左右。因为这几天道路结冰状况路况都不太理想，每天我们都要往返于这条路至少一个来回以上。

李小萌：在路上十个小时，整个在一线的公安干警来讲属于一个什么样的程度？

李哲：我比他们还是要轻松多了，我们这些一线民警每天在路上执勤时间都不少于16个小时，基本上从24号到现在很多民警都已经连续七八天，最多的都已经将近十天没有下过山，没有下过路，所谓的休息也仅是在巡逻车里打个盹，眯一会儿，然后又要投入到工作中。渴的时候喝口矿泉水，饿的时候啃口方便面，连一顿饱饭都没有吃。

李小萌：刘局长刚才听了李处长说的，您有什么进一步想跟他交流的吗？

李哲：我想说李哲你辛苦了，你在前方，我们在局里面，我们加强联系，请你们按照部里的部署加强对一线的指导，尽可能为民警提供好服务。

李哲：是，保证完成任务。

李小萌：辛苦了，谢谢李哲。接下来我们连线另外一个关键点，湖南省交警总队副总队长兼高速公路支队长杨能，杨队长您好。

杨能：您好。

李小萌：在湖南段为了能够尽快疏散，采取了一些给绕行的司机发两百块钱的措施，实际情况是怎么样，操作得顺利吗？

杨能：还挺好，因为京珠高速主要是跟广东连接，现在广东韶关那个地方基本无法通行，所以我们选择的道路就是从衡枣进行分流，但是分流的难度非常大，对于那种已经没钱加油的，我们想办法给他解决了一些，比如发两百块钱，但是大部分都没有以发钱为目的来疏导。另外在服务区跟石油公司联系，石油公司老总亲临一线，把油料备足。还有就是跟交管局联系，免费通行，所以这些措施有力，对我们的分流起到很好的帮助。

李小萌：现在您所接触到的驾驶员，在路上停留时间最长的有几天了？

杨能：他们有的出来很久了，有四五天的，有七八天的，他们所在的地点的堵点都不相同，都在缓慢移动，但是在京珠高速整个路途上待的时间长的有七八天，这些受困的群众在当地党委政府调动群众，调动党政干部的支援下，已经得到一些救助。同时我们民警在执勤当中，利用执勤的机会，也调动了社会的力量，比如我们交通台已经联系社会的厂家、商家给这些特困的群众给予救助，我们也组织几十万的物品送到了受困群众手中。一线的民警给这些救助群众，因为受困的群众很多，调动的力量很大，所以我们也是在自己执勤当中反复在救助群众。 (本文来源：中央电视台新闻会客厅 )李小萌：我其实还是想问一下，您说已经都给了基本的救助，像在路上停留了有七八天时间的人，他们得到的具体的救助是什么？

杨能：我们对于危急病重老幼病残的给予一些帮助，比如我们有一个副中队长李云福，遇到有一个产妇，把她接到自己的车上，快速送进了医院，保证了母子平安。对于几天没有进米进水的这些困难群众，我们的民警在一天一夜没吃东西的情况下，把自己吃的东西都让给了受困的群众，有民警在看事故现场的时候，摔断了肩胛骨，但是为了保证畅通，他们只是忍着伤痛一直战斗在第一线，他一周以后在医院检查的时候因为没有及时救助，就必须手术治疗，现在还在医院里进行手术。

李小萌：谢谢杨队长，辛苦您了。这两天大家也都通过各种新闻了解到，1月22号在安徽有一位公安交警就牺牲在一线，所以我们现在也连线他的领导和同事，安徽省合肥市交警支队高速公路二大队的大队长李松，李队长，您好。

李松：您好。

李小萌：首先我们还是想请您介绍一下您牺牲的那位同事的基本情况好吗？

李松：牺牲的同事名字叫张新民，是合肥市公安局交警支队高速公路二大队民警主任科员，一级警督警衔。

李小萌：张新民的牺牲对周围公安干警的心理状态有什么样的影响？

李松：张新民同志应该说是我们这些战斗集体中的普通一员，也是我们团队中的一名杰出代表，更是全国高速交警的一个缩影，张新民同志因功殉职后对他生前的战友和同事起到了极大的鼓励作用，大家决心以张新民同志为榜样。

李小萌：张新民的牺牲主要是因为低温还是主要因为劳动强度太大？

李松：我们自1月12日起，连续大雪，造成我们的同志长时间超负荷工作，加班加点，应该说身心疲惫。

李小萌：我们也知道其他人也有发生冻伤的情况，当这个事情出了以后，在保护方面有没有加强？

李松：我们现在进一步强调民警的自身保护，强调民警的防护安全措施，加强民警的安全教育，在这方面我们也做了一些工作。

李小萌：谢谢李队长。刘局长，刚才听了这一系列的连线，您现在的直观感觉是什么？

刘钊：我首先感到很惋惜，因为张新民同志51岁了，再过几年他可以退休安度晚年，但是在这次不幸殉职，全国的交警，全国的公安干警都感到很悲痛。刚才李队长说了一句话，我非常赞同，这位同志不但是全国交警的一个缩影，他也是全国公安民警的一个缩影，我可以这样讲，目前战斗在京珠高速沿线有50万公安民警，他们其中有很多正在挨饿，也正在受冻。沿线十个省的150多个交警支队，有六百多名交警支队的领导，有政委、支队长等等600多名支队领导都战斗在一线。

李小萌：现在在一线除了出行的人们之外还有各个方面来的抗灾、救灾的人都聚集在这儿，但是令人揪心的一个新的消息是我们看到天气预报说了，从今天晚上开始雪又来了，从西向东，现在进一步的这种准备做得怎么样？

刘钊：公安部已经发了紧急通知，要求各地公安机关在超前谋划，做好新一轮的灾害天气的到来，为此也下拨了一批保暖装备，您刚才关心民警的保温问题，也在紧急调拨一些毛毯、棉大衣、皮鞋等等，因为长时间在积雪里，皮鞋都已经湿了，加上阴冷天气，民警现在基本上都有感冒，贵州的交警有二百多名都已经冻伤，我们河南和湖北交警支队60%的民警都在发烧，中队长已经发烧几天不下火线。

李小萌：听下去大家都已经到了体能支出的极限了，接下来还有一长恶仗在后面，盯得住吗？

刘钊：应该说后面还有两场恶战，一个是从今天晚上有一个天气状况的逆转，可能在2月4、5号左右还有一次大范围的降雪、降温，所以说我们的任务会更加艰巨，形势依然严峻，打通京珠高速的目标，为了实现它，我们还要付出更艰巨的努力，但我们相信，有党中央国务院的坚强领导，有各级党委政府的坚强领导，有公安部党委的正确指挥，公安机关一定末能够打好这场仗。 (本文来源：中央电视台新闻会客厅 )